上海藥監局要撤銷，將在全國推開？
發布者：admin 發布時間：2017-05-04 10:33:11
上海市委同意“設立中共上海市商場監督管理工作委員會”，擔任上海市工商行政管理局、上海市質量技術監督局、上海市食品藥品監督管理局等部分黨的工作。
同時撤銷上海市質量技術監督局委員會、中共上海市食品藥品監督管理局委員會等。
而根據人民日報此前報道，實現“一個部分管商場”，天津并不是第一家。
此前，深圳特區、上海浦東新區、浙江舟山市等地也探索建立了商場監管局。
深圳組建成立了深圳市商場監督管理委員會，下設深圳市食品藥品監督管理局和深圳市商場秩序管理局。工商行政管理、質量技術監督、知識產權、食品安全監管、價格監督檢查等責任和藥品、醫療器械、保健食品、化妝品監管等責任都劃入到這個機構里。
但相比之下，天津的步子邁得更大。
從責任看，天津商場監管委向上對接國家食品藥品監督管理總局、質檢總局、工商總局，涵蓋了三個部分的業務領域，首先建立全新的從市到城鎮、街道的大商場大部分監管體系，這在全國省級行政機構改革中尚屬首例。
將在全國推開？
仔細回顧，“三合一”的輿論和社會基礎已經非常“牢固”。
人民日報觀點認為，在天津商場監管委成立前，食品安全監管曾是典型的“九龍治水”——表面上看，工商、質監、食藥三部分在食品安全方面能各司其責，但在監管實踐中部分間通常職能穿插，容易發生“錯位”現象。
更重要的是，分段執法導致各部分在行使監管職能時既有穿插更有空白，銜接不暢，相互推諉，出現“缺位”。
而大商場大部分監管體系改革的嘗試，更是轉變政府職能、進一步簡政放權的一次探索。
更加值得注意的是，國家層面已經頻頻釋放清晰信號。
十八屆三中全會就曾明確提出——“加快事業單位分類改革，加大政府購買公共效勞力度，推動公辦事業單位與主管部分理順聯系和去行政化……推進有條件的事業單位轉為公司或社會組織。建立各類事業單位統一掛號管理制度”。
這么看來，上海市商場監管工作委員會真是“名正言順”，而且，很可能會把這一形式在直轄市試行后向全國推廣，毫無疑問的是，全國食品藥品監管形式的改變，將真正掀起一次大風暴。
